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中国政协杂志策划:职业教育厚积薄发再起航

中国政协杂志策划:职业教育厚积薄发再起航  以“星光点亮人生,技能成就未来”为主题的上海市第五届中等职业学校职业技能大赛2013年4月12日至13日在上海世博展览中心举办…

原标题:中国政协杂志策划:职业教育厚积薄发再起航

  以“星光点亮人生,技能成就未来”为主题的上海市第五届中等职业学校职业技能大赛2013年4月12日至13日在上海世博展览中心举办。图为中等职业学校的学生在参加航空乘务项目的比赛(图/CFP)

  2014年2月26日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署加快发展现代职业教育。

  2014年3月底,教育部办公厅、农业部办公厅联合印发《中等职业学校新型职业农民培养方案试行》,并要求各省、自治区、直辖市、各计划单列市、新疆建设兵团根据各地实际情况制定具体政策,组织实施适应现代农业发展和新农村建设要求的新型职业农民。

  6月23日至24日,时隔九年之后,在中国几乎所有的职业院校和教育行政主管部门的中,以来国务院召开的第三次全国职业教育工作会议在隆重举行。习总作出重要,亲自给职业教育鼓劲、打气,这在中国教育史上是破天荒的大事。李克强总理、刘延东副总理和马凯副总理都发表重要讲话。在主会场和分会场参加会议的人员数万人,参加会议的中央部门有60多个。在国新办举行的职业教育与发展情况新闻发布会上,教育部副部长鲁昕在回答记者提问时表示,这次会议领导的重视前所未有,的力度前所未有,部门的协作前所未有,意义非常重大。

  而在此次会议召开前,国务院印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》,这标志着新时期推动职业教育发展的顶层设计已经完成,也了我国职业教育发展新的航程。站在又一个新起点,我国职业教育事业发展前景辉煌可期,但也任重道远……

  高考招生工作近日落下了帷幕,可是众多高职院校招生负责人却怎么都笑不出来。

  7月26日上午,山东市富华国际会展中心正举行高职招生会。记者在招生会现场观察到,前来咨询的家长和学生为数寥寥,与动辄人山人海的毕业生招聘会形成鲜明对比。面对记者关于“招生情况”的问题,劳动职业技术学院招生宣传负责人常涛说得有些苦涩,“招生状况如果满意的话也不用大热天在这里‘晒太阳’了。”

  因为学校生源不足,常涛已经连续三年在外“跑”生源。在他提供的学院招生行程表上,记者看到该校共分出15对人马分赴山东各地市宣传招生。“从近几年的招生趋势来看,如果不主动去抢生源,很难满足招生要求。”与此同时,在距200余公里的济南市,高中阶段招生工作正在有序进行,据当地招生部门最新数据显示,全市24所中职院校中仍有23所剩余5997个招生计划,在已经结束的第三次志愿填报录取阶段,这23所职业院校也只招到230人,平均每所学校不超过10人。

  在与山东毗邻的教育人口大省河南,不少职业院校的招生情况也不容乐观。马红奎在巩义市一家职业中专任教,从6月起他就开始走乡串户“讨生源”,几乎搭上了整个暑假。但他介绍说效果并不理想,学校计划的400个招生指标,截至7月24日,初步落实的仍不足150人。

  据全国政协委员秦和介绍,从资源存量上看,目前,我国有1.3万多所中职学校、1200多所高职高专,随着适龄人口持续减少,各地都陆续出现了有大楼缺学生的“空心化”问题。“近些年来,部分职业院校招生确实存在一些困难。”教育部教育发展研究中心副主任杨银付告诉记者,从总体上来看,职业教育招生难问题呈现出经济发达地区好于经济欠发达地区、城市地区好于农村地区、高职学校好于中职学校的情况。

  面对现状,职业院校有很多无奈:一边是国家下达的规模庞大的扩招任务,一边是数量锐减的初高中毕业生;一边是国家对职业教育大力支持的良好氛围,一边是守着好政策却苦于生源不足。为了,职校不得不将偌大一个城市变成争夺有限生源的擂台,但每年一次的生源大战并未解决根本问题。发展至今,生源不足已不再是某座城市、某所学校独有的困惑,而是已成为越来越多的职业学校所必须要面对的问题。

  是什么左右着对职业教育的选择?全国政协委员赖明在调查中发现,老百姓普遍对“读大学”情有独钟,偏重“知识教育”,对职业教育认知有偏差。

  一项面对上海、云南、广东、山东等地13所中职、高职学校学生的问卷调查也印证了这一点,对于“选择就读职业学校的原因”,72.2%的中职学生选择的答案是“未能考上普高”,73.1%的高职学生选择的答案是“未能考上本科”。当前中国职业教育的“吸引力”的确有限。“哪怕是不爱读书、不愿深造的孩子,也宁愿读个三流大学,不愿意来职校学一门手艺。因为大学文凭在很多人眼里就是通行证和福利卡。”一位职业院校的负责人告诉记者。

  长期从事职业教育的全国政协委员、四川现代教育集团董事长苏华告诉记者,由于生源不足,加之各院校招生计划逐年增加,使得招生工作供求差别年年加大。很多省份不得不以降低录取分数线来保障供给量,高职院校录取的最低控制分数线已经不是真正意义上的“底线”。

  职业教育的体系结构尚不健全,“上升通道”狭窄,几乎是个断头,这也是学生不愿意选择职业院校的重要原因。全国政协委员、教科文卫体委员会副主任刘敬民表示,大学本科文凭在社会生活中仍是不能缺少的资格证和通行证,职业教育自身缺乏可期待的前途,难免影响招生。

  “不要说学生,连我们这些做职业教育的教师都感觉低人一等。现在国家能重视,确实是一大利好。也希望整个社会,特别是上能多帮我们做宣传,让所有人都认识到职业教育对提升国家综合实力、改善人民生活水平具有重要作用。”从事职业教育20余年的马红奎告诉记者。

  职教生源遇冷,并非全是坏事。全国政协委员张伯军表示,要把招生难当作职业教育发展的机遇。“首先要提升高职教育质量,增强高职教育吸引力。对高职院校来讲,学校办学质量的好坏、社会影响力的大小直接影响招生。”

  记者在调查中发现,“招生冷”虽是普遍现象,“招生热”也相应存在。冷热对比,对于我国职业教育发展而言,从中或可看到可喜的端倪和积极的变化。

  记者从这些年浙江省高职招生情况了解到,在学校和专业选择上,该省财经类学校以及非财经类学校的财经类专业越来越热,如国际贸易实务、会计、投资与理财、财务管理、工商企业管理、市场营销、金融管理与实务、电子商务等。其中会计专业成为最热门专业,报考比率一般在1:4以上。其次,在地域选择上,“口”情结更加浓厚。浙江省内高职院校普遍生源较好,首轮投档就有90%以上学校额满。

  “无市场专业压缩停办,市场需求旺盛专业做大做强。”在市转方式、调结构不断深入的过程中,职业技术学院依据市建设发展过程中所需的人才结构的变化,经过调研、论证后果断进行专业结构调整。如近年来开设的口腔医学、工程造价等新专业,吸引了大批的报考学生。

  以市场为导向、吸纳行业企业参与的“招生经”使职业技术学院近年来一直延续着良好的招生局面。2013年,在省高考报名总人数连续五年下降,全省高职高专院校有2万多招生计划没有完成的形势下,职业技术学院计划招生3200人,实际录取3307人,均创历史新高。

  “加快发展职业教育,让每个人都有出彩机会。”习总关于职业教育工作的这一重要深刻了职业教育是面向人人、面向社会的教育,是实现教育公平的重要途径。让每一个人都可以实现自己的梦想,让每一个人都有机会成才出彩,从而汇聚起共筑中国梦的磅礴力量,这是加快发展现代职业教育的重大意义所在。

  “实现这一目标,吸引更多的年轻人到职业院校接受教育,成长成才,我们还有很多工作要做”,专家们强调。

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